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第88章（第1页）

一天，下着阴雨。地球所方蔚青同志（后调到国家科委）召唤我和他一起到国务院小礼堂，向主管地震工作的周总理等中央领导汇报震情。地球所值班室密切注视震情发展，和我们保持联系。

到会后，才知道参加地震会战的几大部委专家和领导都来了。会议的主题有三个：地震趋势、地震预报、地震机构。在这个会上，李四光先生从地质力学角度阐明他提出的新华夏构造体系与地震活动趋势的关系，在一张大挂图上，从邢台，过河间，向北东方向，扬手一挥，很自信也很恳切地说：要注意这个方向上的地震。他点了华北北部几个地名（其中是否有唐山和海城，我记不准了）。在探讨地震预报的前兆手段时，李先生举着一个地应力仪电磁感应探头，向总理解释工作原理。总理听得很细致，边听边问，还一边记在纸上。

在这个会上，总理和李先念、纪登奎等与会的副总理商定成立&ldo;中央地震工作领导小组&rdo;，由李四光任组长。从此，参加会战的几大部委不再&ldo;各开炉灶各起火&rdo;，真正合成一家了。1971年，国家地震局成立（2000年，改称中国地震局）。有人把1966年邢台地震作为中国地震预报的里程碑，而国家地震局的成立，为中国地震预报的发展奠定组织基础。

聆听地动脉音的十年（2）

连载：唐山大地震亲历记作者：冯骥才，陈建功等出版社：团结出版社由于地震灾害的惨烈，由于中央政府的直接指挥，由于地震专业队伍的年轻活力，同时由于当时的特殊政治背景，在地震战线形成了一个强烈的呼声，要在地震预报这个领域为人类做出贡献，&ldo;放原子弹、氢弹&rdo;！

（三）

20世纪70年代，两次地震让我们刻骨铭心：一个是1975年的海城地震，一个是1976年的唐山地震。这两个地震相隔不过一两百公里，前后仅仅相差17个月！但对地震工作者来说，像是一个在天上，一个在地下，大自然把我们抛上又摔下，让你笑不得，哭不得。只有经过这个年代的&ldo;地震人&rdo;才会有的欢乐和悲哀。

走过来的人都记得，20世纪70年代的前五年，进驻大华北地震现场的专业队伍多达万人，采用的各种观测仪器数量多达上千件，再加上&ldo;广大工农兵群众&rdo;组成的业余测报队伍，形成名副其实的浩浩荡荡的地震预报大军。

尽管地震是小概率事件，预报难度大，但在特定的地震区和一定的地震活动期内，中小地震频发，检验方法的机会多，预报成功的机遇大。在当时，有非常丰富的前兆异常资料，即使采用&ldo;看图识字&rdo;等直观方法，预报也能&ldo;屡屡得手&rdo;。大家不由得惊叹不已，兴奋不已。有&ldo;红宝书&rdo;，有成就感、使命感、紧迫感、荣誉感等等精神力量的驱动，我们的同志更加吃苦耐劳、不畏艰险、勇于实践、大胆预报，取得不少感性认识和实践经验。像是摸到了苗头，像是看到了曙光。等待着、期盼着、争取着取得胜利的那一天。

苍天不负有心人。1975年，大地对我们的诚意和辛苦给予回报。这是人类预报地震历史上的重大突破。直到目前为止，这是被联合国和国际科研组织承认的惟一&ldo;有预报依据并取得减灾实效&rdo;的地震事件。

成功归成功。但人类（应当说是我们）过于冲动了。当时一位领导，曾在一次庄严的大会上宣称：&ldo;地震预报的坚冰已经打开&rdo;。剩下的就是&ldo;乘胜前进&rdo;了。当然，我们有些科技工作者头脑冷静，提出对地震预报水平不能估计过高。但有相当多的人的思想，因思维模式上的疲劳而疲劳了，不去想更多困难。这与那个年代泛滥成灾的形式主义和空泛口号有关。1975年的预报成功，使众人为之振奋，精神抖擞，一扫征尘。似乎这次的成功预报标志着，我们真的看穿了天，洞察了地，预报地震不在话下了，正准备开发地震的能量&ldo;为我所用&rdo;了。忘乎所以，忘记人是地球演化的产物，忘记了人终究是大地的儿子。

但是，大地并没有忘记我们，没有欺骗它的儿子。就像1975年大地用它的有力的震撼，以简单明了的&ldo;语言&rdo;促成我们预报成功一样，又用它的有力震撼及时提醒我们，在科学面前来不得半点骄傲。

1976年7月28日，在华北重镇唐山发生了20世纪后半叶死亡人数和财产损失最大的破坏性地震，将24万生命和100亿人民币写进了历史。

对于唐山大地震，我们没有做出临震预报。直到今天人们还在提出疑问：这次地震发生前一点异常都没有吗？当年，钱钢写了一本影响巨大的报告文学《唐山大地震》，最近再版。唐山地震的巨大灾害，对国人的影响太深、太大、太久了。即使再经过10年、20年、30年，依然有值得总结和思考的问题。

谈起1976年唐山地震后地震工作者的处境，陈焕新有一部反映地震部门工作的报告文学，书名就叫《一个没有挂牌子的国务院机关》。那个机关就是中国地震局。我们在那个特定的年代从事地震事业，用&ldo;呕心沥血，鞠躬尽瘁&rdo;，来形容并不过分。我们一门心思要搞出地震预报，为了给震区老乡提前打个招呼，梦里都在想前兆，想预报。但是，科学有它自己的发展规律。地震类型的多样性，地震过程的复杂性，发布预报所涉及的社会问题的敏感性，以及一次灾害地震带来的巨大伤亡和社会动荡，使我们深感心理压力和肩头担子的沉重。现在人们认识到，也取得社会公众的理解和认同。这是社会进步的标志。这是世界地震科学发展水平问题，防震减灾任重而道远。

从1966到1975（包括1976）的十年间，中国的地震工作者没有片刻歇息。&ldo;不搞出地震预报死不瞑目&rdo;，成为具有那个时代特征的地震战士的豪言壮语。岁月蹉跎。当年的小青年，大都老矣，多已退休。人未闲置，事业未成。一颗颗不息的心，仍在跳动。我们相信历史，我们相信后人，后人会在历史上对这一代人的工作给出一个公正评价。

（四）

20世纪80年代，有重要影响的不仅有地震，而且有两件大事：一个是国际上开始酝酿、直到90年代才开始执行的一项&ldo;十年减灾计划&rdo;（1990‐1999），另一个是随国内改革力度加大，依法治国和科教兴国的方针开始落到包括地震在内的各个具体领域的实处。这两件事，让我们从理念和立法上把近代中国地震事业推上历史的高度。这在地震事业的发展历程中，是了不起的大事，这是用实际行动纪念唐山‐海城地震。

聆听地动脉音的十年（3）

连载：唐山大地震亲历记作者：冯骥才，陈建功等出版社：团结出版社这段时间的典型地震事件是1988年的云南澜沧‐耿玛地震，发生在这个年代的尾部，业内人士称其为&ldo;信号震&rdo;，表示下一个新的地震活动期的开始，换种说法，表示上一个地震平静期的结束。但它不像60年代和70年代那些地震那样具有标志性特征。

从地震工作的角度看，这个年代给我们提供了一个非常难得的&ldo;休养生息&rdo;的时间。有人说，这是一个人类与地震的休战期。大地累了，人也累了。大地要利用这个时间积蓄能量，人要利用这个时间进行反思。偃旗息鼓，双方取得表面的宁静。从此开始长达约十年的战略思考和战略性实践。

有人把中国地震事业在这个年代的变化，称为大调整。这次调整所发生的变化，在&ldo;中国地震事业发展史课题组&rdo;撰写的《艰苦奋斗五十载防震减灾铸辉煌‐‐中国地震事业50年纪念》一文中，有所反映。摘要如下：第一，首次对地震预报的现状做了较为客观的评价，并且就长期、中期、短期和临震的四个阶段（实际代表不同类型）给予不同可信度的评价。其中，对短临预报的成功，提出若干约束条件，如&ldo;对于地震类型简单、观测环境良好、通讯条件理想、观测资料充分、分析经验丰富的地区的较大地震&rdo;，可以做出一定范围和一定程度的预报。

第二，首次对防震减灾工作作了全面阐述。开始形成监测预报、灾害防御、应急救助和震后恢复的科学认识。后来写进&ldo;防震减灾法&rdo;内的&ldo;地震工作四个环节&rdo;，以及中央明确的当前地震工作的三大工作体系，基本源于这个时期的理论提炼。

第三，由于以上这两个&ldo;首次&rdo;，使我们在思想认识上获得解放，从而避免一谈预报，就狭窄的限定为几天或几个小时的临震预报的尴尬局面；同时也避免一谈地震工作就是预报那么一点点的领域的被动处境。社会逐渐认同我们的认识。最近有家媒体的记者感慨地震工作的深入和广泛后，很富同情心地说，你们付出的太多了，你们的工作是一条在&ldo;人生不归路上&rdo;行进的高尚职业。可以这样说，我们首次从自我设置的思想&ldo;约束&rdo;中解脱出来了第四，由于思想认识上的解放，使我们在队伍建设上也发生重要变化。在这个时期，地震局直属研究所的不少业务骨干，下到省局，省局骨干下到地方；同时，不少地方行政干部和管理干部，充实到我们这个原由几大部委的技术干部为主要成分的班子里来。在某种意义上，一座地震科学的象牙之塔终于溶入生机勃勃的大社会里了。